世宗(세종)特別(특별)自治(자치)()

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世宗(세종)
特別(특별)自治(자치)()
行政(행정)
國家(국가) 大韓民國(대한민국)
地域(지역) 湖西(호서)地方(지방)
下位(하위)行政區域(행정구역) 1() 9() 10行政(행정)() 18法定(법정)()
市廳(시청) 所在地(소재지) 世宗(세종)特別(특별)自治(자치)() 한누리大路(대로) 2130
市長(시장) ()()()(더불어民主黨(민주당))
地域語(지역어) 忠淸(충청)方言(방언)
人口(인구)
人口(인구) 357,871()
地理(지리)
面積(면적) 465.23km²
象徵(상징)
()() 소나무
()() 복숭아꽃
()() 파랑새
홈페이지

世宗(세종)特別(특별)自治(자치)()大韓民國(대한민국)唯一(유일)特別(특별)自治(자치)()이다. 行政(행정)中心(중심)複合(복합)都市(도시)로서 計劃(계획)되고 設置(설치)되어 서울特別市(특별시)로부터 行政機關(행정기관)들이 移轉(이전)되었으며, 2022() 現在(현재) 大韓民國(대한민국)行政(행정)首都(수도) 役割(역할)隨行(수행)하고 있다.

歷史(역사)

大韓民國(대한민국)首都(수도)機能(기능)을 서울特別市(특별시)에서 韓國(한국) ()西部(서부)移轉(이전)하는 構想(구상)은 1970年代(연대)부터였다. ()()() 大統領(대통령)은 1976() 臨時(임시) 首都(수도) 候補地(후보지)內密(내밀)하게 調査(조사)하라는 指示(지시)를 내렸다. 條件(조건)大田(대전)() 北方(북방), 錦江(금강)에서 可能(가능)한 한 가까운 곳. 1977() 大統領(대통령)()書室(서실) 傘下(산하) 重化學工業(중화학공업)推進(추진)委員會(위원회) 實務(실무)企劃團(기획단)이 2() 동안 150() ()國內外(국내외) 專門(전문) 人力(인력)投入(투입)해서 만든 이른바 “白紙(백지)計劃(계획)”의 報告書(보고서)에는 首都(수도) 移轉(이전) 計劃(계획)基調(기조)基本(기본)理念(이념), 建設(건설)目標(목표), 基本(기본)方向(방향) ()外國(외국)()首都(수도) 建設(건설) 事例(사례)가 담겨 있었는데, 首都(수도) 移轉(이전) 對象地(대상지)大田(대전) 鄰近(인근)公州(공주), ()(), 論山(논산), 天安(천안), 沃川(옥천), 錦山(금산) ()으로 候補地(후보지)壓縮(압축)() 最終的(최종적)으로 公州郡(공주군) 長岐面(장기면)(() 世宗(세종)特別(특별)自治(자치)() 將軍(장군)())을 選定(선정)하였다. 새 首都(수도)模型(모형)으로는 格子形(격자형) 道路網(도로망)主軸(주축)으로 한 計劃(계획)()都市(도시)中央(중앙)廣場(광장)行政(행정), 業務(업무), 文化(문화), 藝術(예술) 機能(기능)配置(배치)하고 그 周邊(주변)住居地域(주거지역)配置(배치)同心圓(동심원)() 都市(도시)計劃(계획)하였고, 各論(각론)으로 首都(수도)都市(도시)基盤(기반)施設(시설), 交通(교통)體系(체계), 住宅(주택)建設(건설), 上水道(상수도)施設(시설) ()()下部(하부)計劃(계획) 報告書(보고서)가 20() () 있다고 한다.[1]

臨時(임시) 首都(수도) 移轉(이전) 計劃(계획)安保(안보)()問題(문제)(서울은 北韓(북한)相當(상당)距離(거리)가 가까워 普通(보통) 武器(무기)라도 射程(사정) 範圍(범위)()가 된다)와 首都(수도)人口(인구) 過密(과밀) 解消(해소)目的(목적)이었다. 北韓(북한)軍事分界線(군사분계선)에서 FROG(蘇聯(소련)() 로켓() 發射(발사) 시스템)를 發射(발사)해도 射程圈(사정권)을 조금 벗어나는 地域(지역)인 것도 候補地(후보지) 選定(선정)條件(조건)이었다. 그러나 首都(수도) 移轉(이전)豫想(예상) 費用(비용)은 5(), 實際(실제)着工(착공)하면 3~4()가 될 可能性(가능성)이 있어 當時(당시) 韓國(한국)에는 그런 餘裕(여유)가 없다고 判斷(판단)됐다.

()16()大統領(대통령)選擧(선거)를 앞두고 候補(후보)였던 ()()()이 2002() 民主黨(민주당) 中央(중앙)選擧(선거)對策委(대책위)()() 出帆(출범)()에서 忠淸(충청)()으로 靑瓦臺(청와대) 移轉(이전) 政策(정책)公約(공약)하였다. 首都(수도) 移轉(이전)()大田(대전)念頭(염두)에 두고, 首都圈(수도권) 集中(집중) 抑制(억제)落後(낙후)地域(지역)經濟(경제) 問題點(문제점)根本的(근본적)解消(해소)發展(발전)을 위해 忠淸(충청)()行政(행정)首都(수도)建設(건설)하며, 靑瓦臺(청와대)中央部(중앙부)()부터 移動(이동)하여 配置(배치)하겠다고 公約(공약)했다. 大統領(대통령)當選(당선)()()()은 2003()4()新行(신행)()首都(수도)建設(건설)推進(추진)企劃團(기획단)·支援團(지원단)發足(발족)시켰다. 7() 新行(신행)()首都(수도)特別(특별)措置(조치)() 立法(입법) 豫告(예고)하였고, 12() 新行(신행)()首都(수도)特別(특별)措置(조치)()國會(국회) 本會議(본회의)에서 與野(여야) 合意(합의)可決(가결)되었다.

그러나 憲法裁判所(헌법재판소)는 2004()10() 서울이 首都(수도)라는 慣習(관습) 憲法(헌법)存在(존재)한다는 判斷(판단)을 내리며, 首都(수도) 移轉(이전)法律(법률) 制定(제정)이 아닌 憲法(헌법) 改正(개정)을 통해 이뤄져야 한다며 “新行(신행)()首都(수도)建設(건설)特別法(특별법)違憲(위헌) 決定(결정)을 내렸다. 이 判決(판결)一部(일부) 行政(행정) 部處(부처)移轉(이전)하는 것으로 決定(결정)되었으며, 政府(정부)는 2006() 建設(건설)交通部(교통부) 外廳(외청)으로 行政(행정)中心(중심)複合(복합)都市建設(도시건설)()設立(설립)하였다. 國民(국민)公募(공모)를 통해 12()21() 行政(행정)都市建設(도시건설)推進(추진)委員會(위원회)全體(전체)會議(회의)에서 行政(행정)都市(도시)() 最終(최종)候補(후보) 가운데 世宗(세종)選定(선정)했다. 이 밖에 候補(후보)에는 金剛(금강), 한울(큰 울타리)이 있었다.

都市(도시)()朝鮮(조선) ()4() 國王(국왕)世宗大王(세종대왕)聯關(연관)된 것으로, 또 “世上(세상)(())의 으뜸(())이라는 意味(의미)를 가진다”고 한다.

()()() 政權(정권)에서 推進(추진)世宗(세종)() 事業(사업)首都圈(수도권)基盤(기반)으로 한 政治(정치)勢力(세력)保守(보수)() 言論(언론)()猛烈(맹렬)反對(반대)됐다. 그 때문에 2008() ()()() 政權(정권)으로 交替(교체)하면 國會(국회)에서는 世宗(세종)()性格(성격)範圍(범위)規定(규정)特別法(특별법)이 “漂流(표류)”하게 된다. 政府(정부)移轉(이전)機關(기관) 變更(변경) 告示(고시)를 하지 않았다. ()()() 政府(정부)出帆(출범)한 이듬해인 2009()大統領(대통령) ()()()은 “國家(국가)百年大計(백년대계)를 위한 政策(정책)適當(적당)妥協(타협)은 없다”며 世宗(세종)特別(특별)自治(자치)() 建設(건설)再檢討(재검토)하겠다고 밝혔다. 같은 해 國務總理(국무총리) ()()()內政(내정) 當時(당시)原案(원안)대로 推進(추진)하지 못할 것”이라고 發言(발언)하였다. 그러나 民主黨(민주당) () 野黨(야당) 뿐만 아니라 한나라() 代表(대표) ()槿()()는 “世宗(세종)()國民(국민)과의 約束(약속)”이라며 原案(원안)대로 正常的(정상적)으로 推進(추진)해야 한다고 主張(주장)하며 與圈(여권) ()에서도 ()()() 政府(정부)衝突(충돌)하였다. 2009()12()에는 ()()()行政(행정)首都(수도)建設(건설) 再檢討(재검토)反撥(반발)하여 忠淸南道(충청남도)知事(지사)였던 ()()()辭退(사퇴)하였다. 2010()1() ()()() 政府(정부)行政(행정)部處(부처) 移轉(이전) 計劃(계획)全面(전면) 白紙化(백지화)하고 世宗(세종)特別(특별)自治(자치)()行政(행정)中心(중심)複合(복합)都市(도시)에서 敎育(교육)中心(중심)經濟都市(경제도시)轉換(전환)한 “世宗(세종)()修正案(수정안)”을 發表(발표)하였다. 그러나 民主黨(민주당) () 野黨(야당)과 한나라() ()()()忠淸(충청)()修正案(수정안)反撥(반발)하며 原案(원안)대로 推進(추진)할 것을 主張(주장)하였고, 같은 해 6() 치러진 ()5()地方選擧(지방선거)에서 한나라()忠淸(충청) 地域(지역)에서 慘敗(참패)함으로써 ()()() 政府(정부)推進(추진)世宗(세종)()修正案(수정안)結局(결국) 6()29() 國會(국회) 本會議(본회의)에서 否決(부결)되었다.

2009()9()까지 土地(토지) 引受(인수)에 5()2000()원이 投入(투입)되었다. 2012()7()1() 世宗(세종)特別(특별)自治(자치)()出帆(출범)하였다.

行政區域(행정구역) 年表(연표)

  • 2012()7()1() - 忠淸南道(충청남도) 燕岐郡(연기군) 鳥致院邑(조치원읍)·東面(동면)·西面(서면)·南面(남면)·錦南面(금남면)·全東面(전동면)·全義面(전의면)·小井面(소정면)世宗(세종)特別(특별)自治(자치)()改編(개편).
    • 忠淸南道(충청남도) 公州市(공주시) 儀堂面(의당면)·長岐面(장기면)() 一部(일부)將軍(장군)()設置(설치).
    • 忠淸南道(충청남도) 公州市(공주시) 反浦面(반포면) 一部(일부)錦南面(금남면)으로 編入(편입).
    • 忠淸北道(충청북도) 淸原郡(청원군) 芙蓉面(부용면)大部分(대부분)()()()으로 改編(개편).
    • 西面(서면)()西面(서면)으로 改稱(개칭)
    • 東面(동면)()東面(동면)으로 改稱(개칭)
    • 南面(남면)()()()으로 改稱(개칭)
    • ()()(), 錦南面(금남면)忠淸南道(충청남도) 公州市(공주시) 長岐面(장기면)() 一部(일부)를 한솔()設置(설치).
  • 2020()7()15() - ()()() 산울(), 해밀()가 도담()으로, ()東面(동면) ()()()大部分(대부분), 錦南面(금남면) ()()()가 소담()으로 各各(각각) 編入(편입)되었다.[2]
  • 2022()7()1() - ()()() 世宗(세종)()가 새롬()으로, ()()() 누리(), 한별()가 해밀()으로, ()東面(동면) 다솜(), 龍湖(용호)()盤谷洞(반곡동)으로 各各(각각) 編入(편입)되었다.

行政區域(행정구역)

基礎(기초)地方自治團體(지방자치단체)((), ())를 두지 않고 바로 1()9()10()設置(설치)되어 있다.

地理(지리)

文化(문화)

交通(교통)

道路(도로)交通(교통)

鐵道(철도)交通(교통)

  1. 다만 現在(현재)政府(정부) 世宗(세종)廳舍(청사)는 1976()選擇(선택)한 곳보다 錦江(금강)에서 多少(다소) 멀다.
  2. 世宗(세종)特別(특별)自治(자치)()條例(조례) ()1504(), 2020()7()15().