憲法(英語: constitution)은 國家의 根本法이며, 나라를 다스리는 銃憲章이며, 國家의 모든 公民에게 適用되며, 特定 社會, 政治, 經濟와 思想, 文化 條件의 綜合的 役割의 産物이며, 各種 政治勢力의 實際 比較 關係를 集中的으로 反映하고, 革命 勝利의 成果와 現實의 民主主義를 確認한다. 政治는 國家의 根本 任務와 根本 制度, 卽 社會 制度, 國家 制度의 原則과 國家 權力의 組織 및 市民의 基本 權利 義務 等을 規定하는 內容이다.
國家 內部의 政治勢力의 對比關係의 變化는 憲法의 發展과 變化에 直接的인 影響을 미치며 國際關係도 憲法의 發展 趨勢에 影響을 미친다.